Минэкономразвития предложило максимально обезопасить сбор пожертвований в ящики-копилки, опираясь на опыт БС “Все вместе” и Фонда “Димина Мечта”.
Как пишет на своем сайте Минэкономразвития РФ, в чьей компетенции находится разработка новых правил и регулирование благотворительных сборов, проект постановления предусматривает, что согласно правилам ящики для сбора благотворительных пожертвований смогут устанавливать только некоммерческие организации, учредительные документы которых предусматривают право на благотворительную деятельность.
Ящик для сбора благотворительных пожертвований может использоваться только для сбора средств для благотворительной деятельности (определены в статье 2 Федерального закона от 7 апреля 2020 г. № 113-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Среди обязательных требований к ящикам, предназначенным для сбора благотворительных пожертвований, следующие:
- Ящик для сбора пожертвований устанавливается на основании договора между собственником помещения и некоммерческой организацией, за исключением случаев, если помещение, в котором он размещается, находится во владении или в пользовании такой организации, или организация проводит мероприятие, на котором он размещен.
- Ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, он должен быть оснащен сведениями об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); необходимо указать наименование программы или иного акта, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменным именем и/или сетевым адресом официального сайта организации (при его наличии); контактными данными, по которым благотворитель может получить информацию. Ящик должен быть опечатан бумажной лентой с подписью и печатью организации или опломбированной номерной пломбой.
Проектом постановления предлагается, что переносной ящик для сбора пожертвований может перемещаться волонтером или сотрудником организации, имеющим доверенность или договор с организацией. Информация об установленном ящике для пожертвований с адресом установки ящика размещается организацией в течение Зх рабочих дней на своем официальном сайте (при его наличии).
Стационарный ящик для сбора благотворительных пожертвований должен быть установлен таким образом, чтобы возможность его перемещения для посторонних была максимально ограничена.
Правила устанавливаются как для сбора денежных средств, так и иного имущества в благотворительных целях.
Проектом постановления также устанавливаются правила извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.
По словам заместителя министра экономического развития РФ Татьяны Илюшниковой, «проект постановления направлен на исключение мошеннических действий при сборе благотворительных пожертвований и повышению доверия общества к благотворительным организациям». «Его принятие расширит возможности для благотворительной деятельности», – подчеркнула замглавы ведомства.
Как говорит директор Фонда “Димина Мечта” Елена Володина, практически все экспертные комментарии, основанные на опыте сборов нашего фонда с 2009 года, были учтены в последнем варианте разработанных документов.
“В таком изложении наш фонд и другие НКО смогут выполнять требования законодательства в полной мере и сохранить открытость, прозрачность и эффективность процедур по сбору средств через ящики для пожертвований. Кроме того, после принятия, правила защитят благотворителей от недобросовестных организаций и частных мошенников и позволят поднять на качественно новый уровень профессионализм наших НКО”, – отметила Елена Володина.